Игорь Данилевич (Igors Daņiļēvičs),
Основатель компании по недвижимости Real Estate Jurmala
Самоуправление города Юрмалы планирует, что юрмальские домохозяева, которые не являются плательщиками подоходного налога с населения в Юрмале, будут платить налог на недвижимость по полной ставке. В свою очередь, декларированным в Юрмале жителям будут предоставляться льготы - снижение ставки в два раза. Такие изменения налога на недвижимость, на мой взгляд, заслуживают одобрения, поскольку не только будут способствовать упорядочиванию рынка недвижимости в Юрмале, но и позволят городу увеличить бюджетные доходы и благоустроить среду и инфраструктуру города.
Поскольку в Юрмале кадастровая стоимость недвижимой собственности, а соответственно и ставка налога на недвижимость (НН) одна из самых высоких в Латвии, часть собственников недвижимости в Юрмале испытывают известные трудности с уплатой налога. В следующем году самоуправления смогут сами определять ставку налога на недвижимость, поэтому, на мой взгляд, заслуживает поддержки инициатива председателя думы Гатиса Труксниса (Gatis Truksnis), которая предусматривает логичное и справедливое упорядочивание всех вопросов, связанных с взысканием НН, разделив на отдельные категории юрмальчан, которые живут в своей собственности, платят городу НН и содержат собственность в порядке, и тех, которые не живут в городе или просто недобросовестны и не заботятся о принадлежащих им территориях, зданиях и других сооружениях. Такой новый порядок определения объема ПП заслуживает поддержки по нескольким причинам.
Во-первых, он будет содействовать декларированию места жительства в Юрмале жителями Юрмалы, которые работают, например, в Риге. Вместе с тем подоходный налог с населения получит Юрмала. Во-вторых, указанный порядок уплаты налога на недвижимость будет честным по отношению к тем жителям Юрмалы, которые декларировали Юрмалу в качестве своего места жительства, в свою очередь, те, кто в Юрмале приобрели здание или земельный участок только как условную инвестицию, будут вынуждены платить ставку НН для нерезидентов. Это будет способствовать развитию недвижимости в Юрмале. Конечно, сложившаяся ситуация, когда человек декларирует свое место жительства, например, в Талси, а в Юрмале держит не используемый земельный участок или здание, не содействует развитию рынка недвижимости. Этот собственник облагается налогом на недвижимость по высокой ставке (несмотря на то, что живет в другом месте) и в связи с этим часто испытывает нехватку инвестиций для развития земли или земельного участка, что приводит к проблеме развалин и нанесению урона среде недвижимости в Юрмале. И таких примеров сотни. Несомненно, если человек может позволить себе платить высокий налог на недвижимость за здание в Юрмале, где он не живет и которое не использует в хозяйственной деятельности, это его дело, но в противном случае собственнику нужно задуматься о продаже или развитии своей собственности. В-третьих, диверсификация налога на недвижимость могла бы способствовать взиманию данного налога самоуправлением. Люди, декларированные в Юрмале, платили бы налог для жителей, те, кто не декларировался, платили бы более высокий НН. Если нерезиденты не могут заплатить, недвижимую собственность нужно продавать, а если происходит длительное и злонамеренное игнорирование уплаты налогов, такие ситуации можно решать при помощи судебных исполнителей. На мой взгляд, НН может стать эффективным инструментом в руках самоуправления для поддержки жителей Юрмалы, которые заботятся о своей недвижимости, тем самым помогая поддерживать образ Юрмалы, и столь же эффективным средством стимулирования привести в порядок запущенную собственность.
Я не намерен способствовать выдавливанию менее состоятельных жителей Юрмалы из города. Совсем наоборот - такой замысел самоуправления защитит их. Но я выступаю за то, чтобы налог на недвижимость, такой, каким он задуман, был бы эффективным рычагом для решения проблемных ситуаций с недвижимостью и позволял городу развиваться. На мой взгляд, недопустимы ситуации, когда в таком уникальном курортном городе, как Юрмала, находятся сотни объектов недвижимости, не используемых в хозяйственной деятельности. А у нашего города, одного из самых популярных курортов в Балтии, есть огромный туристический потенциал, который не может реализоваться, если в городе на каждом углу есть неухоженный и заросший земельный участок или запущенное здание. Все эти развалины и неиспользуемые участки застройки для Юрмалы часто означают неполученные налоги и нереализованные коммерческие замыслы, поскольку к Юрмале как выдающемуся латвийскому туристическому объекту, есть большой интерес. Поэтому нужно ценить стоимость земли и недвижимости в Юрмале.
Применение налога на недвижимость по более высокой ставке к гражданам других государств также эффективно повлияет на цены недвижимости в Юрмале и упорядочит их. А именно, ни для кого не секрет, что в настоящий момент недвижимость в Юрмале существенно переоценена. Это могу утверждать и я, профессионал в юрмальской недвижимости, а также такую оценку можно услышать и от граждан других государств, которые обдумывают возможность приобретения недвижимости в курортном городе. Если налог для этой потенциальной группы юрмальских домовладельцев вырастет, цены на недвижимость в Юрмале упадут и будут намного ближе к реальной стоимости объектов. А именно, цена будет падать за счет обслуживания - потенциальные покупатели будут намного серьезнее оценивать ставки НН как одну из позиций содержания объекта, вместе с тем для привлечения покупателей цены на рынке снизятся.
Я верю, что в результате всех этих мероприятий изменения НН позволят качественно изменить доходы бюджета Юрмалы и больше средств инвестировать в развитие городской инфраструктуры и среды, что, несомненно, будет способствовать положительному интересу к рынку недвижимости, туризму и соответственно предпринимательской деятельности в Юрмале. А в этом случае в выигрыше останется и город, и его жители.
В этом смысле Юрмала как город в контексте Латвии уникален - у нас нет второго такого города, особенного и по географическому расположению, и статусу и туристическому значению. Иными словами, потребности Юрмалы очень специфические и не всегда общие законы и регулирование позволяют эффективно благоустроить город. То, что в регулировании деятельности самоуправлений подходит другим латвийским городам, зачастую препятствует развитию Юрмалы. Поэтому, возможно, юрмальскому самоуправлению нужно выступить с инициативой дискуссии о создании для города отдельного принятого Сеймом Закона о городе Юрмала, который бы позволил более эффективно решать важные для города хозяйственные вопросы и быть более независимым в принятии решений - в том числе и о применении ставки НН и других вопросах, связанных с доходами города. Я считаю, что сотрудничество городской думы с предпринимателями и горожанами в инициировании такого закона может стать первым шагом к обеспечению стабильной основы для развития города.
27.08.2012